方城縣發展和改革委員會2021年度預算執行情況審計結果 2022年第1號

根據《中華人民共和國審計法》第十八條的規定，方城縣審計局自2022年5月19日至2022年6月25日，對方城縣發展和改革委員會2021年度預算執行及其他財政財務收支情況進行了審計?，F將審計結果公告如下：

一、基本情況及評價

方城縣發展和改革委員會為縣政府組成工作部門，主要職責是負責研究擬定組織實施全縣國民經濟和社會發展中長期規劃和年度計劃，綜合分析監測全縣國民經濟運行調解，指導全縣經濟體制改革和重大項目建設管理、營商環境、信用體系建設等工作。

內設辦公室、國民經濟綜合研究室、工業發展辦公室、服務業發展辦公室、農村經濟和城市發展辦公室、固定資產投資辦公室、行政審批辦公室、資源環境和能源建設股、價格調控和收費管理股、糧食和物資儲備股、方城縣公共資源交易管理委員會辦公室、人事教育股等12個股室。機關行政編制18名，實有12人名。直屬事業單位7個，分別是：

1.財務經費未單列，統一在委機關管理的事業單位共5個，編制69人，實有62人，分別是方城縣重點項目管理辦公室（正科級），核定編制19人；方城縣節能監察中心（副科級），核定編制14人；方城縣服務業發展辦公室（副科級）核定編制15人；國民經濟綜合研究室（股級），核定編制8人；方城縣建設工程管理辦公室（股級），核定編制13人。

2.財務經費單列的事業單位2個，分別是方城縣糧食和物資儲備中心（正科級），核定編制25人，實有38人；價格監測認定中心（股級），核定編制16人，實有22人。

2021年，縣財政局批復發展改革委員會部門支出預算5527100元（人員經費5280600元、公用經費246500元），實際預算支出執行5913240.17元,執行比例106.9%;年度本級追加支出預算5818159元（人員經費459994元、公用經費300000元，項目經費5058165元），本級追加支出預算執行3899511.11元,執行比例67%,年度上級追加支出預算1050000元（系項目經費），上級追加支出預算執行1050000元,執行比例100%。年度預算合計12395259元，預算支出執行10862751.28元，總執行比例87.6%。年初恢復零余額用款額度3100757.16元，年度支出2315670.95元，執行率74.7%。

審計結果表明，方城縣發展和改革委員會能夠按照相關要求組織實施2021年度預算管理工作，預算收支基本符合國家財經法規的有關規定，但審計發現還存在預算編制不規范、預算執行率低、未嚴格執行公務接待制度等問題，有待進一步糾正和改進。

二、審計發現的主要問題

   （一）預算（決算）編制方面存在的問題

1.預算編制不完整造成無預算支出

 2021年方城縣發展和改革委員會賬面列支電費34760.15、會議費143424元、公務接待費25697元，差旅費271163.02元，合計475044.17元。但在財政批復的預算中沒有上述費用項目。

2.未編制政府采購預算

2021年固定資產科目反映，購置計算機、打印機、辦公家具等40128元，業務活動費中列支十四五規劃（草案）印刷費68250元，年初未編制政府采購預算。

3.決算（草案）編制不真實、數額不準確

（1）賬面反映，2021年財政撥款收入9272307.26元，決算報表反映，2021年財政撥入9757931.67元，差485624.41元。

（2）賬面反映，2021年商品和服務支出3262152.27元，決算報表反映商品和服務支出3273693.27元，差11541元。

（二）預算執行方面存在的問題

1.預算執行率低

（1）2021.09財政批復縣發展和改革委員政府投資類項目評估費1850000元，實際執行522800元，執行率28%；

（2）2021年11月財政批復縣發展和改革委員瀚瑞特軸承公司科技創新獎60000元，實際執行均為0%。

2.公用經費和日常項目支出未按規定壓減

    （1）2021縣發展和改革委員會賬面反映印刷費支出463400元，減去臨時性任務印刷費131634元（其中十四五規劃綱要等材料68250元、鄉村振興戰略規劃文本等20449元、營商環境材料匯編等21170元、涉企行政清單、收費目錄等21765元），當年機關運行印刷費用331766元，與2020年同期148825.50元相比增加182940.50元。

    （2）2021縣發展和改革委員會賬面反映會議費支出143424元，與2020年同期0元相比增加143424元。

    （3）2021縣發展和改革委員會賬面反映差旅費支出453216.02元，與2020年同期197751元相比增加155465.02元。

    （三）未嚴格執行公務接待制度。方城縣發展和改革委員會2021年度公務接待費支出25697元，未按照相關規定附接待公函、接待清單等必要附件。 

（四）未按規定實行政府采購80100元。

1.2021.03.31.18號憑證 固定資產中列支在方城縣華美實業有限公司購置辦公家具1批11850元，未經政府采購。

2.2021.04.19.03號憑證 業務活動費-印刷費中列支誠品廣告設計工作室十四五規劃（草案）征求意見稿、討論稿、呈送稿等68250元。未經政府采購。

（五）會計核算不規范73158元。

系2021年業務活動費用-辦公費中列支加班餐費73158元。

（六）內審工作開展情況

截止審計時，未配備專職人員，內部審計工作未開展。

三、審計（調查）處理及整改情況 

    對此次審計發現的問題，方城縣審計局已依法出具了審計報告。方城縣發展和改革委員會具體整改情況由其自行公告。