方城縣水電氣聯動報裝辦事指南

為進一步開創優化營商環境新局面，全面提高企業水電氣報裝的便利度，切實提升企業滿意度和獲得感，堅持“用戶思維”、立足“客戶體驗”，以更好更快服務企業和群眾為導向，圍繞解決企業多頭申報、施工重復開挖等堵點痛點，在全縣范圍內全面推廣水電氣協同報裝工作。按照實施優化營商環境要求，結合方城縣實際，通過壓縮時限、降低成本、減少環節、簡化審批，構建“主動介入、專窗申報、聯合踏勘、多圖聯審、聯合驗收”工作模式，全面提升市政公用設施報裝接入效率和服務水平，切實提升企業的滿意度和獲得感，持續優化營商環境，助推全縣經濟高質量發展，制定水電氣聯動報裝辦事指南。

一、適用范圍

適用于全縣工程建設項目的供水、供電、供氣等市政公用基礎設施報裝接入。

二、實施步驟

（一）提前服務階段。將原來企業向水電氣專營單位分別提交報裝申請，調整為“企業無需申請，專營單位主動對接”的工作模式。企業在提交項目立項材料后，審批部門召集各相關單位參加聯審會，在聯審會上各專營單位主動對接企業報裝意向。企業在完成項目立項后，審批部門通過系統實時推送，平臺共享，為企業用戶后續接入做好準備，變“多次跑”為“零跑腿”。主動指導相關設計方案。對確需報裝的，專營單位之間應進行充分溝通、交流意見，在設計階段解決管道打架、重復開挖隱患。供水單位協助繪制給水平面圖；供電單位先期掌握用電容量，協助制定供電方案；燃氣單位先期掌握用氣所在地的地理位置、用氣設備擺放位置和用氣設備技術參數等數據資料，協助繪制平面布局圖；通信單位應提前掌握項目需求，協助指導相關設計方案。

（二）推行綜合受理。在行政審批服務中心設置水電氣綜合受理窗口，受理用戶報裝一項報裝申請，如有需要水電氣其他單位聯辦的事項，勾選聯辦單位后系統自動推送至聯辦單位。用戶報裝水電氣接入涉及辦理挖掘城市道路和砍伐城市樹木等行政許可審批事項，實行“水、電、氣、”企業全程代辦服務模式，實行“告知承諾制”，“外管線長度不大于200米”的臨時占用城市道路許可和挖掘城市道路許可實行“零審批”。申報材料中所需的立項文件、營業執照、不動產證等材料，由政務信息共享系統共享獲取推送。實行聯合踏勘。綜合窗口受理建設單位報裝申請后，組織專營單位和審批部門實行聯合現場踏勘，全面壓縮水電氣外線接入工程審批時限和專營單位現場勘驗時限，壓縮至1個工作日（含踏勘）以內。若涉及辦理市政設施建設類審批、改變綠化規劃、綠化用地的使用性質審批，審批部門1個工作日內出具踏勘意見，對道路交通安全、地下管線安全、周邊群眾生活有重大影響的除外。

（三）審批與施工階段

1.推行告知承諾。社會投資簡易低風險工程建設項目中需要附屬小型水電氣熱設施接入的項目，其中接入管道口徑DN150及以下或水表直徑DN50及以下，管線長度不大于200米的供水接入項目、電壓等級在10千伏及以下，管線長度不大于200米的供電接入項目、接入管道口徑DN160及以下，需求壓力不大于0.4MPa，紅線外新建管線長度不大于200米的燃氣接入項目、一次管網口徑DN100及以下，管線長度不大于200米，推行行政審批告知承諾制，其外線工程不需辦理規劃許可、占道施工、占路挖掘、占用綠地、樹木遷移、施工許可等任何行政審批手續。自然資源、交通運輸、住房和城鄉建設、水利等部門要按照“企業作承諾、過程強監管、失信要懲戒”原則，加強事中事后監管，提高監管執法效率，嚴肅查處違法違規行為。

2.實行聯合施工。按照協同一體原則，結合實際情況，對可能出現重復開挖、管線沖突等隱患的區域，由綜合受理窗口牽頭，實行小范圍聯合施工，統籌協調聯合施工單位在同一時段施工，強化施工輔導，一次開挖溝槽，避免“各自為政”導致的重復開挖、管線沖突等問題，減少施工的次數和持續時間，既為企業減負，也減少施工擾民情況。

（四）竣工驗收階段

企業可根據實際需求和施工情況，自主選擇聯合驗收或分段驗收。對有條件聯合驗收的報裝項目，由綜合受理窗口牽頭組織各專營單位進行聯合驗收，并根據企業需求提供預約接通服務，在條件允許的情況下，可實行聯合上門，主動檢測、試壓，實現同時接入水電氣熱。

附件：1.水電氣協同報裝辦理流程圖

2.水電氣協同報裝業務申請表

3.水電氣聯合踏勘工作單

4.水電氣配套工程竣工聯合驗收申請表

國網方城縣供電公司

方城縣新裕自來水有限公司

華潤燃氣有限公司

附件1

水電氣協同報裝辦理流程圖

附件2

水電氣協同報裝業務申請表

協同報裝編號：2023（   ）號

附件3

水電氣聯合踏勘工作單

附件4

水電氣配套工程竣工聯合驗收申請表